Vales electrónicos para los más necesitados

La Comisión Europea ha publicado el informe final de un estudio realizado por Ecorys sobre el uso de vales electrónicos para ayudar a los más vulnerables de Europa.

El estudio fue una respuesta al programa Fondo Social Europeo Plus (FSE+), que permite a los Estados miembros, por primera vez, utilizar vales electrónicos (e-vouchers) para dar a las personas en riesgo de pobreza o en riesgo de pobreza acceso a alimentos y material básico. bienes.

El estudio tenía como objetivo comprender cómo se pueden implementar los cupones electrónicos de una manera que sea eficaz para brindar apoyo a los más desfavorecidos y compatible con el marco regulatorio del FSE+. Explora siete sistemas de bonos que ya se están implementando en cinco países europeos: Bélgica, Francia, Italia, Lituania y España. Estos planes están dirigidos por una amplia gama de actores, incluidas ONG, autoridades públicas y proveedores de servicios de vales. El estudio profundiza en el alcance, las modalidades de contratación, el diseño y el funcionamiento de estos planes, identificando sus beneficios y desafíos, así como su impacto y resultados en la inclusión social de las personas que reciben el apoyo. El estudio también proporciona una evaluación de la compatibilidad de los sistemas de cupones electrónicos con el FSE+, destacando aspectos de los sistemas que son particularmente desafiantes o que se ajustan bien a los objetivos y regulaciones del Fondo, como los requisitos de seguimiento y presentación de informes y cómo el gasto es rastreado y reembolsado. Las conclusiones y recomendaciones del estudio señalan lo siguiente:

Involucrar a los socios adecuados desde el principio puede garantizar que los planes realmente lleguen a quienes los necesitan. La estrecha colaboración con instituciones de servicios sociales nacionales, regionales o locales ayuda a las organizaciones implementadoras a brindar medidas de apoyo social a los destinatarios junto con los vales electrónicos.
Una buena comunicación y una clara división de roles y responsabilidades desde el principio son claves para una implementación efectiva.
Los acuerdos contractuales bien pensados entre los actores serán cruciales para garantizar que se puedan cumplir los requisitos regulatorios del FSE+.
Los esquemas deben ser lo suficientemente flexibles para adaptarse a diferentes situaciones. Los esquemas descentralizados son útiles en este sentido, ya que pueden implementarse localmente y adaptarse a las realidades locales.
El uso de las estructuras existentes puede desempeñar un papel importante a la hora de apoyar la implementación eficiente del plan.
Las medidas de acompañamiento pueden contribuir significativamente a aumentar la inclusión social al ayudar a los destinatarios finales a abordar problemas más amplios en sus vidas.
El riesgo de fraude se reduce significativamente mediante vales electrónicos.
El estigma se puede reducir con los cupones electrónicos, pero las opiniones de los destinatarios finales son clave para garantizar que así sea.

Estos hallazgos son particularmente relevantes en el contexto de la crisis de COVID-19, que ha aumentado el número de personas vulnerables en toda la UE, pero al mismo tiempo ha limitado la muy necesaria distribución de alimentos en especie. En respuesta, la UE modificó la legislación para permitir que la financiación actual de la UE financiara sistemas de cupones. El estudio proporciona evidencia esencial sobre cómo se utilizan los esquemas de bonos y sus beneficios y desafíos para ayudar a los grupos vulnerables, para ayudar a los formuladores de políticas a garantizar que el apoyo pueda llegar a los más necesitados en estos tiempos difíciles.

El informe final ha sido publicado por la Comisión Europea y está disponible esta página