Un enfoque renovado hacia la soberanía tecnológica de Europa

La soberanía tecnológica ha estado en el centro de los debates políticos en Europa y las interrupciones en las cadenas de suministro causadas por la pandemia de COVID-19 no han hecho más que exacerbar la urgencia de la cuestión. Nuestro estudio muestra que las Tecnologías Habilitadoras Clave (KET) son cruciales para la búsqueda de la soberanía tecnológica por parte de Europa. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos en Europa para desarrollar TFE a través de programas de inversión específicos, éxitos de investigación que resultan en patentes y un ecosistema de empresas emergentes competitivo, Europa todavía está rezagada con respecto a China y Estados Unidos. Para ponerse al día y lograr una sociedad digitalizada y resiliente, Europa necesita aumentar la financiación de I+D, apoyar el desarrollo de capacidades y proporcionar un mejor entorno para el crecimiento de los líderes industriales europeos en TFE.

Este estudio se realizó en colaboración con IDATE DigiWorld y Fraunhofer FOKUS para el Panel para el Futuro de la Ciencia y la Tecnología (STOA) del Parlamento Europeo.

Nuestro estudio analiza seis TFE clave importantes para la soberanía tecnológica de Europa: (1) fabricación avanzada, (2) (nano)materiales avanzados, (3) tecnologías de ciencias biológicas, (4) micro/nanoelectrónica y fotónica, (5) tecnología artificial inteligencia y (6) tecnologías de seguridad y conectividad. Sin embargo, nuestro análisis también ha identificado cuatro desafíos clave que deben abordarse para que Europa domine estas tecnologías. A saber:

1. Europa depende de terceros países para acceder a muchas materias primas fundamentales para las TFE;
2. muchas de las cadenas de valor relevantes dependen de organizaciones y conocimientos no europeos, lo que coloca a Europa en una posición de dependencia en la competencia geopolítica global;
3. hay una falta y una fuga de expertos tecnológicos y de conocimientos que comprometen a la industria y al mundo académico europeos;
4. Europa lucha por convertir los buenos resultados de la investigación científica en productos comerciales y retenerlos en Europa.

Medidas políticas

Tras una evaluación general de las políticas europeas y una visión general de los principales desafíos de la formulación de políticas de la UE, la falta de acción conjunta de la UE y de coordinación entre los diferentes niveles de gobernanza surge como el quinto desafío para el desarrollo de las TFE.

A la luz de los desafíos identificados, nuestro estudio sugiere 25 medidas políticas para ayudar a Europa a ponerse al día. Como medida política general, recomendamos que las medidas políticas actuales y la estrategia TFE original de 2012, que contribuyen a la soberanía tecnológica de la UE y al desarrollo de las TFE, se combinen en una estrategia de la UE nueva y actualizada. Proponemos que esta nueva estrategia para las TFE se base en un diálogo político institucionalizado entre las instituciones de la UE, los Estados miembros y todas las partes interesadas relevantes, incluidas la industria y el mundo académico, para perseguir el objetivo común de lograr la soberanía tecnológica en las TFE. Sin embargo, hay que tener en cuenta que en una economía global abierta e interconectada, el acceso a las tecnologías es crucial para que muchas empresas y gobiernos prosperen y la independencia tecnológica o el proteccionismo no deberían ser la solución.

Encuentre el informe completo sobre el sitio web de la UE.
Si tienes alguna pregunta, ponte en contacto con Michael Flickenschild.
También puedes echar un vistazo al evento online que tuvo lugar en el sitio web del Parlamento Europeo.

Soberanía tecnológica – una definición

En el discurso político de la UE, la soberanía tecnológica se utiliza a menudo indistintamente con la autonomía estratégica o soberanía digital y se plantea cuando se trata de preocupaciones en el área de tecnología (por ejemplo, falta de gasto en I+D), economía (por ejemplo, acceso a materiales a lo largo de las cadenas de valor) y la regulación (por ejemplo, el impacto de las tecnologías en los valores europeos). A la luz de esto, se puede definir la soberanía tecnológica como la capacidad de Europa para desarrollar, proporcionar, proteger y retener tecnologías críticas necesarias para el bienestar de los ciudadanos europeos y la prosperidad de las empresas, y la capacidad de actuar y decidir de forma independiente en un entorno globalizado.