Оценка на дизайна на четвъртия план за действие на Италия за партньорство за отворено управление

Партньорството за отворено правителство е глобално партньорство, което обединява правителствени реформатори и лидери на гражданското общество за създаване на планове за действие, които правят правителствата по-приобщаващи, отзивчиви и отговорни. Четвъртият план за действие на Италия включва ангажименти по отношение на съответните национални предизвикателства, но остава място за подобрение.

Партньорство за отворено правителство в Италия 
Италия се присъедини към Партньорството за отворено управление (OGP) през 2011 г. и оттогава е изпълнила три плана за действие. Дизайнът на четвъртия план за действие беше оценен от Федерика Гена, консултант в отдела за сигурност и правосъдие на Ecorys, в сътрудничество с Механизма за независимо докладване (IRM)*. 

От присъединяването си към OGP през 2011 г. Италия напредна на няколко фронта, свързани с отвореното управление, като достъп до информация, отворени данни и борба с корупцията. Четвъртият план за действие предлага съответните ангажименти в отговор на националните предизвикателства, като регулиране на лобирането и прозрачност на действителните собственици. Мерките за засилване на гражданското участие са нова обещаваща област на фокус, докато тематични области като отворени данни, култура на отворено управление, прозрачност и цифрови услуги и умения са пренесени от предишния план за действие.

Заключения от оценката
Планът за действие предлага редица ангажименти, които биха могли да окажат положително въздействие върху пейзажа на отвореното правителство в Италия. Това включва създаването на стандартен механизъм за регулиране на взаимодействията между държавни служители и лобисти; въвеждането на регистър за прозрачност на действителните собственици; и създаване на национален онлайн портал за обществени консултации. В бъдеще представянето на Италия в OGP може да бъде подобрено чрез засилен процес на съвместно създаване на план за действие между правителството и гражданското общество. Ангажиментите биха могли също да бъдат по-конкретни и насочени в ключови области, за да се гарантира, че въздействието е максимално.

Въз основа на оценката на дизайна на настоящия план за действие са дадени пет ключови препоръки, които да ръководят текущото изпълнение на този план и да информират за разработването на следващия:

• Укрепване на нивото на сътрудничество чрез увеличаване на активното участие на многостранния форум на страната в процеса на подбор и изготвяне на ангажименти;
• Съвместно създаване на по-малко, но по-амбициозни, целенасочени и последователни ангажименти;
• Създаване на мрежа от специализирани служители за отворени данни в публичните администрации;
• Гарантиране, че всички публични администрации прилагат регламента за Националния регистър на заинтересованите страни;
• Разработване и прилагане на система за мониторинг, за да се гарантира прозрачно разпределение на средствата, свързани с мерките за отговор на COVID-19.

Пълната оценка е достъпна на OGP уебсайт. За повече информация относно този проект, моля свържете се с Федерика Джена.

* IRM е независим орган, ръководен от Управителния комитет на OGP; той изготвя доклади, които оценяват дизайна и изпълнението на ангажиментите, приети от OGP участващи правителства в плановете за действие на техните страни. За повече информация посетете OGP уебсайт.