Данъчно облагане в подкрепа на зеления преход: преглед и оценка на съществуващите данъчни практики за намаляване на емисиите на парникови газове
Данъчно облагане в подкрепа на зеления преход: преглед и оценка на съществуващите данъчни практики за намаляване на емисиите на парникови газове
Ecorys в сътрудничество с WIFO предостави оценка на данъчните практики, насочени към емисиите на парникови газове в ЕС-27, Обединеното кралство и пет други страни.
Проведохме преглед на икономическата литература, съставихме списък на данъчните мерки, състоящ се от данъци и данъчни стимули, и разработихме методология за сравнителен анализ за оценка на картографираните мерки. Десет мерки бяха избрани като примери за добри практики, като се има предвид тяхната цялостна екологична ефективност и политическа жизнеспособност (включително икономически и разпределителни последици) и отразявайки разнообразието от видове мерки. Два семинара с представители на държавите членки допълниха изследването.
Нашето изследване показва, че екологичните данъци и благоприятните данъчни стимули са все по-използвани инструменти сред държавите за подпомагане на зелен преход към по-ниски емисии на парникови газове. Проучването идентифицира повече от 260 данъци и данъчни стимули, които попадат в обхвата на изследователския подход. Страните разполагат с все повече изследвания. Те могат да им помогнат да направят информиран политически избор, като постигат успешен баланс между проектирането на данъчни мерки, които са ефективни за намаляване на емисиите на парникови газове, но същевременно отразяват по-широките политически последици. В същото време изследването също така отбеляза, че все още има място за подобряване и учене един от друг. Въпреки че има нарастващ набор от доказателства, които биха могли да помогнат за по-ефективното проектиране на данъците, в много случаи държавите все още прибягват до второстепенни или по-малко ефективни схеми. Освен това все още има значителни пропуски в изследователската програма, особено по отношение на данъчните стимули. Това поражда съмнения до каква степен политиците могат да прибягнат до солидни емпирични доказателства, когато разработват конкретни мерки. Работата по описа на данъчните мерки подчерта, че наличието на последващи оценки, особено на данъчните стимули, е ограничено. И все пак тази информация е от решаващо значение за подкрепа на администрациите, които обмислят екологизиране на данъчните си схеми. Освен това страните трябва да помислят дали има място за увеличаване на усилията им за ограничаване на емисиите на парникови газове чрез данъчно облагане. В някои случаи проектирането на мерки може да служи за други цели, включително генериране на приходи или удовлетворяване на политически искания, вместо да се фокусира върху намаляване на емисиите. Постигането на точния баланс между различни и често противоречиви интереси ще остане ключово предизвикателство за бъдещото разработване на политики.
Можете да изтеглите пълния доклад, резюмето и приложенията с примери за добри практики и фишове за държави по-долу:
За повече информация моля свържете се с Марта Кулеша намлява Томас Крюгер.
16 февруари 2021
2 минути
Ключови експерти
Ян Маартен Де Вет
Директор на офиса в Белгия
