Подкрепа за подобряване на държавните служби в страните с ниски и средни доходи: поуки от оценка на схемата за стипендии ODI

Подкрепа за подобряване на държавните служби в страните с ниски и средни доходи: поуки от оценка на схемата за стипендии ODI


Предистория:

Държавните служители в страните с ниски и средни доходи често работят в предизвикателна среда, където човешките и финансовите ресурси са ограничени. При тези обстоятелства правителствата често се борят да привлекат и задържат достатъчно висококачествени държавни служители със специализирани умения, което ограничава капацитета им да проектират и предоставят жизненоважни политики и обществени услуги. Схемата за стипендии на ODI предоставя техническа помощ в подкрепа на професионалното развитие на държавните служители и е насочена към специфични пропуски в техническите умения. Той прави това, като набира и назначава квалифицирани икономисти и статистици в правителствени отдели в страни с ниски и средни доходи за 2-годишни стипендии. Откакто схемата е създадена през 1963 г., над 1,000 стипендианти са били командировани в държавни служби в повече от 40 страни.

Цел на оценката: 

Нашата външна оценка на схемата, първата от повече от десетилетие, обхвана всички стипендии между 2015 г. и 2020 г. и оцени доколко ефективно схемата допринася за изграждането на устойчив капацитет. Ревизирахме теорията за промяната на Схемата и оценихме силата на доказателствата за различните компоненти от нея. Сравнихме неговия модел на доставка с други подобни схеми за изграждане на капацитет, оценихме подхода на схемата към защитата и сравнихме нейния подход към разнообразието и включването спрямо най-добрите практики.

Метод:

Нашият подход беше базиран на теория, смесени методи и участие, а нашите методи включваха обширен преглед на документи, две онлайн проучвания, четири казуси по държави и 120 интервюта с мениджъри на схемата, настоящи и бивши стипендианти, техни колеги в страните получатели и разнообразен набор от външни заинтересовани страни.

Какво открихме? 

Като цяло открихме, че схемата продължава да бъде много подходяща; Стипендиантите се справят с голямо разнообразие от пропуски в уменията и ограниченията на капацитета и укрепват капацитета на своите приемащи организации. Схемата също има несравнима способност да подготви стипендианти за влиятелни роли в развитието. Установихме, че моделът на доставка на схемата като цяло работи добре, но идентифицирахме няколко ключови области за подобрение. Те включват:

  • Разширяване на своята реклама и обхват до слабо представени групи;
  • Идентифициране и насочване на повече ресурси към длъжности, където стипендиантите могат да се отличат в своите роли;
  • Поемане на по-активна роля в линейното управление и управлението на изпълнението на стипендиантите;
  • Осигуряване както на стипендиантите, така и на техните колеги на достъп до ресурси, техническа поддръжка и учене от минали стипендии.

Въздействие на оценката:

Службата за външно осигуряване на качеството и обучение (EQuALs) на FCDO оцени доклада като отличен и му даде общ резултат за качество от 94%, отбелязвайки, че това е „един от най-добрите доклади за оценка, които [те] са виждали от гледна точка на ясна организация, стабилна методи, подробно обяснение и разумни препоръки. Този висококачествен доклад беше много добре приет от FCDO и им предостави строги доказателства и навременна обратна връзка относно ефективността на Схемата преди ключови бъдещи решения за финансиране.

Допълнителна информация:

Подробно обяснение на нашата методология и анализ, заедно с пълните констатации от нашия доклад, се намират в нашия окончателен доклад за оценка. Основните констатации от оценката са обобщени в резюмето на доклада. Ние също така изготвихме кратка информация за обучението, за да споделим констатациите от оценката с тези, които са участвали в нея, и да разпространим по-широко уроците, които научихме.

публикации: 

6 май 2021

3 минути


Ключови експерти

Ангъс Елсби

Мениджър изследвания

Джо Сейнт Клер

Старши консултант по оценка