Интелигентни подходи за справяне с регулаторната тежест на социалните разпоредби на ЕС
Ecorys подкрепи BusinessEurope, като проучи как социалните инструменти на ЕС се превръщат в оперативно въздействие върху бизнеса.
Въведение
Социалното законодателство на ЕС помага за защитата на работниците и подкрепата на справедливите пазари на труда. Работодателите обаче са изправени и пред нарастващи изисквания за съответствие, които могат да създадат административна и оперативна тежест, особено за МСП. Ecorys подкрепи BusinessEurope, като проучи как предприятията изпитват и управляват тези регулаторни задължения на практика и като идентифицира интелигентни подходи, които предприятията са възприели в опит да намалят ненужната тежест.
История
Европейските работодатели работят в рамките на обширна рамка от социално законодателство на ЕС, обхващаща области като условия на труд, информация за работниците, здраве и безопасност, равенство и защита на пазара на труда. Въпреки че тези разпоредби играят важна роля за защитата на правата на работниците, предприятията изразиха загриженост относно кумулативната тежест, която изискванията за съответствие могат да им окажат, особено когато разпоредбите на ЕС взаимодействат с националните мерки за прилагане.
За да разбере по-добре тези предизвикателства, Ecorys проучи как предприятията възприемат задълженията за съответствие, кои изисквания генерират най-големи предизвикателства и как тежестта се различава в различните държави членки и сектори. Проучването комбинира проучване на документи, 2 онлайн анкети, интервюта със заинтересовани страни и разработване на казуси, за да се развие солидно разбиране за регулаторната тежест на практика.
Основни констатации
Констатациите показват, че регулаторната тежест, произтичаща от социалното законодателство, е резултат от кумулативни задължения в законодателството на ЕС и националното законодателство, взаимодействия между множество инструменти и различни национални практики за прилагане. Въпреки че целите на социалната политика на ЕС са широко споделени, предприятията се сблъскват със значителни различия в начина, по който правилата се превръщат в ежедневни оперативни изисквания. Тези изисквания са особено обременяващи за МСП и за предприятията, занимаващи се с трансгранични дейности.
Въпреки предизвикателствата, проучването идентифицира набор от практики и условия, посочени от консултираните предприятия, които биха могли да помогнат за намаляване на регулаторната тежест, без да се променят основните цели на социалното законодателство на ЕС. На корпоративно ниво предприятията се опитват да намалят разходите чрез цифровизация на човешките ресурси, процесите на изплащане на заплати и отчетност, стандартизация на вътрешните процедури и шаблони, както и възлагане на специализирани задачи на външни изпълнители.
Като цяло, констатациите показват, че макар бизнес инициативите и предстоящите действия на ЕС, насочени към опростяване и намаляване на тежестта, да са признати от консултираните предприятия и бизнес асоциации, техните ефекти до голяма степен зависят от прилагането на национално ниво и от степента, до която те на практика решават проблемите с дублирането, оперативната съвместимост и пропорционалността.
