Посрещане на нуждите на бежанците в градовете на ЕС

Миграционните потоци към ЕС се увеличиха през последните години и европейските градове стават все по-важни за управлението на притока на мигранти и осигуряването на тяхното включване в обществата. Ecorys проучи различните предизвикателства и нужди на бежанците във връзка с услугите и съоръженията, предлагани от градовете в ЕС. Изследването подчертава предизвикателствата в областта на жилищното настаняване и здравеопазването на бежанците. Ситуацията подчертава необходимостта от сътрудничество и координация за посрещане на нуждите на бежанците

История

Миграционните потоци в ЕС достигнаха най-високото си ниво от 2016 г. насам с близо 1 милион молби за убежище през 2022 г. Този поток се състои предимно от лица от засегнати от конфликти, икономически нестабилни региони или региони, засегнати от изменението на климата. Европейските градове играят все по-важна роля в управлението на притока на мигранти и осигуряването на тяхното включване в обществата; роля, която постепенно се измести от националните правителства към местните администрации. Градовете обаче са изправени пред значителни предизвикателства при организирането на подкрепата за мигрантите и управлението на процеса на интеграция, особено при осигуряването на справедлив достъп до основни услуги като здравеопазване, жилища, заетост и образование.

Липсата на финансиране и възможности за финансиране са сред основните основни фактори, които правят предоставянето на необходимата подкрепа на бежанците предизвикателство за градовете. Поради това Европейската инвестиционна банка възложи на Ecorys през 2023 г. да разбере по-добре тези пропуски във финансирането и да проучи предизвикателствата и проблемите, пред които са изправени общините при управлението на миграционните потоци и организирането на дългосрочна подкрепа. Като методи за събиране на данни бяха използвани документално проучване, преглед на литература, интервюта с ключови заинтересовани страни и онлайн проучване. Освен това, три европейски града бяха избрани като казуси, за да се получи по-пълно разбиране на разглеждания въпрос.

Ключови открития

Липсата на подходящи жилища е най-належащият проблем, с който се борят градовете. Нуждите от жилищно финансиране включват както временни жилищни решения, така и дългосрочни жилищни инвестиции. Градовете също така изразяват необходимостта да получат финансова подкрепа, когато предоставят различни услуги на бежанци, които разпространяват спам в различни сектори, като здравеопазване и образование (напр. подкрепа за психично здраве, езикови курсове, образование за възрастни, грижи за деца, други програми за социална интеграция). Други предизвикателства за градовете в ЕС включват задоволяване на разнообразните и развиващи се нужди на различни групи мигранти и справяне със специфичните изисквания на уязвими групи като непридружени непълнолетни и жени, изложени на риск от насилие, основано на пола.

Повечето от ограниченията и предизвикателствата, пред които са изправени градовете, обаче не са нови, те просто се задълбочават поради неотдавнашните скокове на бежанските потоци в резултат на кризата в Украйна. Следователно градовете са изправени пред сложен акт на балансиране. Те трябва да управляват непосредствените и неотложни нужди, произтичащи от променливите бежански потоци при транзитно/или транзитно преминаване, като същевременно планират дългосрочното включване и интегриране на мигранти, които планират да се установят и останат. Тази предизвикателна задача се разгръща в контекст на ограничени ресурси, автономия и бюджетен контрол и политическо напрежение.

Тази ситуация подчертава необходимостта от сътрудничество и координирани действия между различните сектори за разработване на устойчиви и дългосрочни решения, които отговарят на нуждите на бежанците. Прилагането на такива решения е от решаващо значение за социалното и икономическо обогатяване на градовете в ЕС и е важна стъпка към по-приобщаваща и подкрепяща общност.