Оценка на опазването на културното наследство в Карибско Нидерландия: солидна правна основа, но прилагането се нуждае от укрепване

Поръчано от холандското Министерство на образованието, културата и науката (OCW), Ecorys, в сътрудничество с Lyongo Architecture, оцени ефективността на Monumentenwet BES (Закон за паметниците на Бонайре, Синт Евстатиус и Саба). Проучването заключава, че макар законодателството да осигурява солидна правна рамка за защита на културното наследство, прилагането му на островите е изправено пред значителни структурни предизвикателства.

Обхващайки периода от 2010 до 2024 г., оценката се основава на проучване на документи и интервюта със заинтересовани страни на островите и в Кралство Нидерландия. Констатациите разкриват, че липсата на капацитет, финансови ресурси и експертиза продължава да възпрепятства ефективното управление на наследството. Нито един от трите острова в момента няма напълно функциониращ комитет по паметниците, регистрите на паметниците са остарели или непълни, а финансовата подкрепа за собствениците на паметници е ограничена.

Тези недостатъци имат осезаеми последици. Много защитени паметници са в лошо състояние, а определянето на нови защитени обекти до голяма степен е в застой през последните години. Освен това съществува значителна несигурност относно определенията, процедурите и правата и отговорностите на собствениците на паметници.

Проучването също така подчертава значителни разлики между островите. Бонайре има сравнително подробен преглед на своето културно наследство, докато защитата на паметниците на Саба все още е в начален етап. Междувременно Синт Еустатиус се бори с остарели регистрации и несигурност около защитените обекти. В резултат на това е необходим индивидуален подход за всеки остров.

Ключово предизвикателство, идентифицирано от изследователите, е липсата на структурно финансиране. За разлика от европейска Нидерландия, където съществуват няколко схеми за субсидиране за опазване на наследството, финансовата подкрепа в карибската Нидерландия остава ограничена. Това отслабва както опазването на културното наследство, така и обществената подкрепа за неговото опазване.

Изследователите подчертават, че само законодателството не е достатъчно. Ефективната защита на наследството изисква активно прилагане, устойчиво финансиране и силно местно участие. За да се засили защитата на паметниците в Карибско Нидерландия, докладът препоръчва инвестиране в капацитет за прилагане, повторно активиране или създаване на комитети за паметници, актуализиране на регистрите на паметниците и предоставяне на структурна финансова подкрепа.

За повече информация, моля, свържете се с Мишел Бриен, Елвира Меурс или Елин Пунт.

Връзка към отчета

https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/detail?id=2026D26581&did=2026D26581