Проучване на Ecorys за социално приобщаващ преход към интелигентни градове

Интелигентният преход е реалност в градовете и общностите от десетилетия и бързо напредна през последните години. Скоростта на дигиталния преход, с който е тясно свързан, признаването на необходимостта от изграждане на по-приобщаващо и свързано общество, както и внедряването на нови начини на работа и учене, ускорени от пандемията от COVID-19, направиха това да се случи . Въпреки това, нито една трансформация не идва без разходи. Ecorys, заедно с IDATE Digiworld и Fraunhofer FOKUS, проведоха наскоро публикувано проучване през 2022 г. за Отдела за научни прогнози (STOA) на Европейския парламент, което изследва основните въздействия на такъв преход върху нашите градове и по-специално върху гражданите. За тази цел той идентифицира политически мерки за смекчаване на подобни рискове и най-добри практики, които позволяват социално отговорен преход.

Умен град и неговите предизвикателства

Нашето проучване разработи рамка за деконструиране на концепцията за интелигентен град в пет компонента: интелигентен и безопасен живот, интелигентно управление и е-гражданин, интелигентна мобилност, интелигентна среда и интелигентна икономика. За всеки компонент анализирахме редица конкретни приложения или „случаи на употреба“. В нашия анализ ние картографирахме въздействията на случаите на употреба в различни демографски групи и териториални мащаби и идентифицирахме най-важните рискове, които могат да бъдат групирани в шест основни макропредизвикателства:

1. Аспекти на поверителност, наблюдение, киберсигурност и безопасност,
2. Проблеми със загуба на данни, неточност, липса на надеждност и оперативна съвместимост,
3. Цифрово неравенство и изключване,
4. Финансова (или друга) тежест за властите и доставчиците на услуги,
5. Икономически щети и неравенства,
6. Липса на доверие или одобрение в услугата и/или доставчика на услуги,

Те се допълват от две междусекторни предизвикателства:

1. Загуба на човешки контакт и изолация чрез дистанционни грижи, работа, обучение и пазаруване,
2. Потенциална зависимост от частни доставчици на технологии и привързаност към доставчика.

Европейски добри практики и наблюдения

Освен идентифицирането на въздействията и предизвикателствата, ние начертахме най-добрите практики в европейските градове за справяне с гореспоменатите предизвикателства. При оценката на успешните най-добри практики ние отбелязахме, че най-добрите практики са ценен инструмент за вдъхновяване и насърчаване на надграждането и възпроизвеждането на обещаващи решения, но направихме следните наблюдения:

• Източниците на финансиране са различни, от публично финансиране до рисков капитал до споделени ресурси от участващи компании. Въпреки това, добрата новина е, че няколко практики са относително лесни за възприемане и не изискват висок бюджет;
• Рядко съществува структура за мониторинг и оценка, която да оцени въздействието и цялостната оценка на успеха на тези решения;
• Най-добрите практики често остават на пилотен етап, като цяло няма въведена стратегия за мащабиране или устойчивост, след като бъдат проектирани и внедрени.

Политически препоръки

Въз основа на прозренията, получени от най-добрите практики и надграждайки нашето разбиране за рисковете и предизвикателствата, пред които са изправени градовете, ние разработихме следния набор от опции за политика, за да информираме дизайна на политиката и законодателството на ЕС:

1. Създаване на надзорен орган за сертифициране и осигуряване на качеството на цифровата инфраструктура в градовете;
2. Укрепване на ролята на националните звена за контакт (НЗК) за по-нататъшно свързване на ЕС и местните реалности и подпомагане на капитализацията и повишаването на мащаба;
3. Създайте бюра за помощ за по-слабо цифровизираните градове;
4. Засилване на изграждането на капацитет на публичните администрации за укрепване на цифровите умения и насърчаване на капитализацията чрез партньорски обмен;
5. Проучване и предоставяне на допълнителни доказателства за ползите и разходите, свързани с дистанционната работа и предоставянето на услуги в градовете;
6. Създайте платформа за знания за най-добри практики, за да подпомогнете възпроизвеждането и мащабирането на приобщаващи решения за интелигентен град.

Ако се интересувате от повече информация, моля, прочетете Пълният текст на доклада (pdf) и съответните варианти накратко (pdf), или за контакт Агнезе Макалузо or Алесандро Гаспароти (консултанти Resilient Economies),